Panorama de l’ESS sur le territoire

L’Economie Sociale & Solidaire (ESS) sur Grand Poitiers est un facteur d’attractivité et de développement économique. Elle irrigue plus d’un millier d’établissements employeurs (11 % du bassin d’emploi) [[L’Économie Sociale & Solidaire de la Nouvelle Aquitaine, édition 2018 par la CRESS Nouvelle-Aquitaine]. avec des métiers profondément ancrés sur le territoire, souvent tournés vers l’innovation.

L’ESS poitevine trouve son assise autour de projets de solidarités, de développement du lien social ou de lutte contre l’exclusion. Une forte tradition associative depuis plus de trente ans (sportives, culturelles ou Maisons de quartiers), un réseau d’Épiceries Sociales et Solidaires au cœur de la ville ou l’implication de seize Structures d’Insertion par l’Activité Économique sont à l’origine de cette économie.

Avec l’impulsion de la « loi Hamon » (31 juillet 2014), de nombreuses initiatives locales se sont créées : développement des tiers-lieux (une vingtaine) dont le plus emblématique Cobalt s’appuie sur des partenariats institutionnels en lien avec la recherche fondamentale ou le numérique (Cluster SPN), ouvertures d’activités et de commerces solidaires (l’Effet bocal ou l’Envers du bocal, Plage 76) au cœur du Centre-Ville, expérimentation d’une Monnaie Locale (Le Pois Réel) d’un supermarché coopératif en préfiguration (Le Baudet), transformations de statuts de différentes structures (La librairie La Belle Aventure en SCIC, Indigo formation en SCOP)

Certains établissements aujourd’hui apparaissent comme les figures de proue de cette économie, à rayonnement national comme Les Usines Nouvelles à la Filature de Ligugé, patrimoine industriel protégé au titre des Monuments historiques.

Cf. Portrait de territoire n°12, L’Economie Sociale et Solidaire sur le territoire de Grand Poitiers. Novembre 2013

Budget annuel consacré à l’ESS

La Communauté urbaine de Grand Poitiers consacre 5 % de son budget général au subventionnement du milieu associatif (35,2 M€) auxquels s’ajoutent 3,5 M€ d’achats de prestations (chiffres 2016).

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

La réactualisation du diagnostic a démarré en septembre 2018 avec pour axe de travail la promotion, la valorisation et la coordination des actions en faveur de l’ESS. Le mois de l’ESS en novembre sera un temps fort de ce nouveau diagnostic.

Les interconnections en terme d’innovation sociale et organisationnelle sur Grand Poitiers sont les amorces d’une culture entrepreneuriale nouvelle. Grand Poitiers promeut ces actions et initiatives et facilite les liens entre tous les acteurs afin de mettre l’accent sur les gradients économiques de l’ESS.

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

Dès 2012, la collectivité a soutenu les salons et conférences organisés par la CRESS, comme l’initiative « Campus Coopérative » (7ème édition début juillet dernier).

En 2016, soutien financier de 400 associations du territoire dont 180 employeuses.

Soutien au CAPEE (Comité des Alternatives Poitevines Emploi et Entraide) qui coordonnent et accompagnement les SIAE et Épiceries Sociales et Solidaires. A titre d’exemple, le suivi et soutien de l’extension architecturale du restaurant Les Quatr’Épices financée en fond hybride

Promotion des Coopératives d’Activités d’Entreprises au sein de la Maison de l’ESS, http://alterbative.fr/ ou de la Filature de Ligugé, http://consortium-culture.coop/ et inscription de la Scic B323 (master ESS de l’Université de Poitiers) au Forum international de l’ ESS à Bilbao (octobre 2018).

Année d'adhésion au RTES: 2007

Fiche en cours de rédaction

Retrouvez la présentation de l'écosystème ESS à Tarnos sur le site de la ville

Année d'adhésion au RTES: 2013

Panorama de l’ESS sur le territoire :

Les entreprises de l’économie sociale et solidaire représentent près de 750 établissements et 8 500 emplois dans l’agglomération paloise, comprenant notamment 550 associations employeurs, 6 sociétés coopératives, 11 structures d’insertion par l’activité économique.

• 6 sociétés coopératives et participatives (SCOP et SCIC) développent des activités dans le domaine industriel ou celui du conseil à la création d’entreprises. Plusieurs établissements sont organisés sous forme coopérative dans le secteur bancaire ou agricole.
• Une multitude d’associations agissent quotidiennement auprès d’une population la plus large possible de jeunes et d’adultes, leurs permettant soit de s’engager en tant que bénévole ou salarié, soit d’accéder en tant qu’usagers à des activités éducatives, culturelles, sportives, etc.
• 11 structures de l’insertion par l’activité économique (IAE) contribuent à l’insertion de personnes issues du bassin de Pau et rencontrant des difficultés sociales ou professionnelles à un moment de leur vie.

Budget annuel consacré à l’ESS :

Budget fonctionnement 2018 : 85k€, 1ETP dédié

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

• appui à la promotion des entreprises de l’économie sociale et solidaire
• soutien aux dispositifs d’accompagnement à la création d’activités et d’emplois d’ESS en réponses aux besoins du territoires
• accompagnement de coopérations entre collectivité, entreprise et acteurs de l’ESS
• aide au projet de développement des entreprises de l’ESS

Exemples d’actions soutenues par la collectivité :

Animation et organisation des actions de promotion de l’ESS :

• Mois de l’économie sociale et solidaire
• Fabrique de l’emploi

Soutien à la création d’activités et d’emploi :

• Soutien et prise de participation à la Couveuse territoriale d’activités SCIC Pau Pyrénées
• Soutien à Aquitaine Active et à l’ADIE
• Soutien au Dispositif Local d’Accompagnement

Aide au développement des entreprises de l’ESS :

• Etude sur la mutualisation d’un Conseiller en insertion professionnelle pour 5 entreprises d’insertion

Année d'adhésion au RTES: 2009

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

Volonté de promouvoir l’ESS

• jusqu’en 2014 matinée thématique ESS dans le cadre de la semaine « rencontres pour l’Emploi de Mérignac »
• encourager les initiatives des citoyens, des associations et des entreprises sociales
• encourager la consommation responsable, promouvoir l’économie circulaire

Développement de l’ESS :

Dans le cadre de la collaboration avec La fabrique à initiatives d’ATIS (Association Territoires et Innovation Sociale) , des ateliers recherche de réponses innovantes et solidaires sont organisés à Mérignac :

• avec les jeunes pour identifier les carences et besoin de ce public « jeune créateurs »
• avec les entreprises pour créer un lien entre les entreprises de l’ESS et les entreprises dites classiques avec identification des opportunités de marchés permettant de générer des pistes de travail collaboratif
• avec les familles monoparentales pour identifier les besoins et attentes de ces familles et apporter des services innovants
• avec les personnes âgées pour identifier les difficultés et besoins spécifiques de ce public

Exemples d’actions soutenues par la collectivité:

• soutien aux SIAE du territoire
• encourager et appuyer les projets tels que « jardins familiaux », chantiers d’insertion
• appui aux porteurs de projets de ce secteur
• clauses de promotion de l’emploi dans les marchés publics :12% des marchés de la ville sont « clausés » , 152% de taux de réalisation
• Marché de l’ESS en novembre

Année d'adhésion au RTES: 2015

Budget annuel / Moyens consacrés à l’ESS :

• ¼ de temps plein d’un cadre administratif affecté à la supervision de cette nouvelle compétence (avec l’appui d’un stagiaire pendant 6 mois en 2015)
• Réalisation d’un forum de l’ESS

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS :

La Ville de Bègles souhaite soutenir et promouvoir l’ESS sur son territoire et au-delà. La Ville se voulant être au plus près des acteurs, de leurs besoins et de leurs attentes, l’élaboration du plan d’actions fait l’objet d’un audit des structures de l’ESS présentes à Bègles. De même, des réunions de concertations au cours desquelles les problématiques communes sont discutées et des propositions d’actions débattues, sont organisées tout au long du processus d’élaboration du plan d’actions.

Exemples d’actions soutenues par la collectivité  :

Un audit des structures ESS s’est déroulé de juillet à novembre 2015. Il a permis d’aller à la rencontre des acteurs et d’établir une expertise de l’environnement ESS à Bègles. L’audit a également permis de faire émerger les enjeux et difficultés auxquels les acteurs ont, ou auront, à faire face. Au mois de novembre, le premier Forum de l’ESS de la Ville de Bègles a été organisé. Il a permis aux acteurs de se rencontrer, d’être informés sur l’avancée de la démarche de la Ville et d’échanger autour de celle-ci. Le premier trimestre de l’année 2016 sera consacré à la concertation des acteurs et à l’élaboration du plan d’actions de la Ville, ainsi qu’à la mise en œuvre de ses premiers éléments.

Année d'adhésion au RTES: 2016

Année d'adhésion au RTES: 2014

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

Centre d’appui économique et social :

• aide aux personnes en difficulté par la mise en place de projets solidaires pour l’insertion par l’activité professionnell
• aide aux porteurs de projet
• réflexion sur un développement économique équilibré

Projet d’Accorderie

Page en cours de rédaction

"Faire revivre les campagnes : en Creuse comme ailleurs, c’est possible", article du site Reporterre, 15/09/2016

Année d'adhésion au RTES: 2014

Budget 2013 consacré à l’ESS

200 000 euros dédiés à l’accompagnement des porteurs de projet, aux actions de développement durable, au microcrédit mais aussi à l’accompagnement de la mise en œuvre des clauses d’insertion pour lesquelles la ville se mobilise (voir article « la mise en œuvre des Clauses sociales par la Ville de Bordeaux »). Le budget de la ville est également consacré au soutien à l’emploi auprès des associations ou structures.  

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

À la lumière du développement durable, Bordeaux oriente l’ensemble de son champ économique vers des actions solidaires et responsables. Coopératives, associations, mutuelles, AMAP, coopèrent en ce sens avec les structures municipales. En progression de plus de 3 % par an, le secteur représente un millier d’établissements à Bordeaux et rassemble 13 000 emplois, soit 14% des emplois de la ville. L’ensemble de l’entrepreneuriat solidaire, qui s’est révélé comme l’une des filières les plus dynamiques durant la décennie écoulée, a contribué pour une grande part au développement des services à la personne, des services de santé, de l’innovation sociale et environnementale.

L’Achat responsable

La ville encourage la « consom’action » locale et équitable, ainsi que l’achat responsable au sein de ses achats publics, accompagne les entreprises et commerçants dans leurs démarches vers l’éco-responsabilité, soutient la formation et les métiers du développement durable.

Les clauses d’insertion

Ainsi, dans le cadre de sa politique générale de solidarité et de promotion de l’emploi, elle favorise dans ses commandes publiques, via des clauses d’insertion mises en œuvre par la Maison de l’Emploi de la ville de Bordeaux (par le biais du Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi), l’accès ou le retour à l’emploi des personnes rencontrant des difficultés d’insertion professionnelle. Elle incite également les entreprises bordelaises à jouer la carte de l’insertion. A l’image de l’écoquartier Ginko, reconnu par le ministère de l’Écologie et du Développement Durable comme l’un des plus exemplaires de France, qui intègre dans sa construction toutes les thématiques du développement durable, y compris la dimension sociale liée à la clause d’insertion. Via ce chantier, des jeunes sans emploi s’initient ainsi aux techniques les plus novatrices du bâtiment, avec une sérieuse perspective d’être embauchés en CDI.

L’accompagnement des porteurs de projets et le travail en réseaux

Pour optimiser la structuration de ce foisonnement d’initiatives, la Ville s’est entourée du comité bordelais pour l’innovation économique et solidaire, qui rassemble d’éminents intervenants du secteur, véritables forces de propositions et d’animation du territoire. Une coopération qui se donne pour objectif de favoriser l’innovation sociale. Face aux besoins de la société moderne, l’économie sociale et solidaire offre un potentiel de créativité à la fois réactif et souple. En témoignent pour exemple le soutien aux conciergeries, capables de développer des services utiles à l’échelle d’un quartier ou de la ville toute entière, ou encore aux ressourceries destinées à la récupération et à la réutilisation des objets usagers.

Pour parvenir à ses ambitions, la Ville de Bordeaux investit dans la structuration associative en contribuant au financement et à l’animation d’un dispositif simple et efficace : le Fonds social européen (FSE) mesure 4.2.3. Un instrument financier qui permet de subventionner la mise en route d’initiatives relevant du champ de l’économie sociale et solidaire.

Afin de faire évoluer et de structurer son intervention dans le champ de l’ESS, Bordeaux est en cours d’élaboration d’un plan d’action dédié, en lien avec le Comité Bordelais de l’innovation Economique et solidaire. Ce programme vise à amplifier le soutien, la promotion, la structuration et les initiatives de l’ESS à Bordeaux, notamment dans le cadre du projet urbain de la ville et des perspectives de développement de nouveaux quartiers. Enfin la ville de Bordeaux participe activement au mois de l’ESS depuis plusieurs années.

Enfin, Bordeaux a adopté en 2021 son cadre de partenariat avec les Sociétés coopératives d'intérêt collectif (SCIC). Retrouvez la délibération en cliquant ici

Année d'adhésion au RTES: 2013

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

Mise en place des clauses sociales

Panorama de l'ESS sur le territoire

Sur les 40 communes de la CAN, 2/3 comptent une structure de l’ESS. La Ville de Niort concentre 80 % des salariés en ESS et plus de la moitié des établissements employeurs du territoire.

• 11 985 salariés, soit 21,1 % des salariés du territoire (contre 12 % en Nouvelle Aquitaine et 10,3 % en France) travaillent pour une structure de l’ES
• 54,8% des salariés de l’ESS sont employés par les mutuelles et 33,8 % par des associations
• 60 % des salariés de l’ESS du Niortais travaillent dans les activités financières et d’assurance et 17 % dans l’action sociale
• 88,3 % des salariés des structures de l’ESS sont en CDI, contre 61,1 % pour les établissements hors ESS.
• 1 728 salariés de l’ESS du territoire ont plus de 55 ans (chiffres 2012)
• 563 établissements employeurs du territoire sont des structures de l’ESS, soit 13,5 % des établissements employeurs du territoire
• 22,4 % des structures de l’ESS ont une activité qui relève des arts, du spectacle et des activités récréatives.

Source : Diagnostic territorial sur la Communauté d’Agglomération du Niortais, septembre 2015

Budget annuel consacré à l’ESS

1 million d'euros

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

La Maison de l’ESS a ouvert ses portes à Niort en septembre 2014. Son nom : l’ESSentiel.  Elle accueille :

• un hôtel d’entreprises, pour les têtes de réseau de l’ESS
• une pépinière d’entreprises, pour les entreprises de l’ESS en création ou en démarrage d’activités.

Année d'adhésion au RTES: 2009

Exemples d’actions soutenues par la collectivité :

• Carrefour de la Création
• Accompagnement aux entreprises sous forme coopérative
• CEPAM/Couture Venise Verte/Restaurant le Trévins…
• Constitution d’un Pôle Territorial de Coopération Economique
• Création en cours d’instruction d’une SCIC Bois Energie
• Création en cours d’instruction d’une SCIC ELAN COOPERATIF Niortais

Retrouvez ici un article réalisé en mars 2012 sur la politique ESS menée par la CA de Niort.