Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Solidaire

EPT Plaine Commune

Dernière mise à jour : 12/04/2018

Budget annuel consacré à l’ESS

En 2016 Plaine Commune dispose d’un budget de 170 000 euros (fin des financements de la Région et de l’Etat), 75 000 euros de FSE et 15 000 euros autres financements

Présentation de la collectivité

Plaine Commune regroupe neuf villes : Aubervilliers, Épinay-sur-Seine, La Courneuve, L’Île-Saint-Denis, Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis, Saint-Ouen, Stains et Villetaneuse sur un territoire de 47.5 Km².

147 608 salariés (emplois privés) dans plus 32 000 entreprises, 43 000 étudiants, 1 800 enseignants chercheurs / 71 laboratoires et deux universités.

Plaine Commune est un Établissement Public Territorial qui agit dans le cadre de compétences qui lui ont été transférées par les villes dans les domaines clé de l’aménagement du territoire, du développement économique et des services à la population, avec l’objectif de faire plus et mieux. Elle vise à mettre en œuvre une dynamique de développement qui permette de faire avancer des dossiers majeurs pour la vie des populations et des acteurs économiques, autour d’un projet de territoire. La communauté s’appuie pour cela sur la valorisation des savoir-faire et les atouts locaux, sur la complémentarité entre les villes, sur la recherche de cohérence et la dynamique du territoire. Tout en garantissant le pouvoir de décision de chaque commune, le projet communautaire est partagé, dans le cadre d’une démarche de démocratie participative. Les neuf villes ont un objectif : construire ensemble un bassin de vie, d’activité et d’emploi.

Population

Les jeunes de moins de 25 ans représentent 37 % de la population du territoire. Près de la moitié des habitants (47%) n’ont pas de diplôme. La part de la population étrangère est deux fois plus importante sur le territoire (29%) qu’en région Île-de-France (13%). Le taux de chômage (estimation du service études et prospectives de Plaine Commune) représentait 18 ,3% de la population active en 2014. Les femmes représentent 45% de la demande totale de l’emploi au 31/12/2014. Plaine Commune compte en 2014, 33 500 allocataires RSA, en augmentation de 5% par rapport à 2013.

Diagnostic économique et objectifs en termes d’activités et d’emploi

En 2013, Plaine Commune compte 10 284 établissements relevant du secteur privé de plus de 1 salarié. L’EPT se caractérise par un tissu très dense de TPE et PME couvrant un large éventail d’activités notamment dans le secteur tertiaire. Dans les filières stratégiques telles que l’audiovisuel, les TIC, la banque-assurance et d’activités économiques durables (éco-industries, logistique urbaine …). Plaine commune repère, identifie et valorise des ressources immatérielles (patrimoine, savoir-faire spécifique …) pour une meilleure cohésion entre activités économiques et sociales. Elle considère ainsi, l’économie solidaire comme un axe majeur de son développement en s’appuyant à ce jour, sur 719 structures existantes et 7 773 salarié.e.s. Plaine Commune souhaite donc agir pour que les richesses créées au quotidien au sein des entreprises du territoire puissent mieux prendre appui sur les compétences et les savoir- faire du territoire et de ses habitants.

Programme d’intervention dans le champ de l’ESS

Le plan d’actions partagées ESS de Plaine Commune est élaboré chaque année à l’issue de la tenue du comité de suivi (ouvert à toutes les parties prenantes), prévu dans le cadre de la gouvernance de la convention.

  • Favoriser l’émergence de projets et accompagner les démarches de coopération économique. Mise en place un écosystème favorable et cohérent pour l’accueil et le soutien des porteurs de projets ESS. Promouvoir les PTCE
  • Animer une réflexion collective Mobiliser des outils d’animation et de concertation : Groupes de travail, Revue de projets, comité de suivi
  • Consolider les réseaux existants Aider à leur implantation et favoriser dans la commande publique communautaire l’inscription de clauses facilitant les achats auprès des acteurs de l’économie sociale et solidaire.
  • Promouvoir l’Economie Sociale et Solidaire Organisation d’événement majeur (Foire des savoir-faire). Sensibiliser les citoyens et faire connaître les acteurs facilitant ainsi le développement économique (Mois de l’ESS)

Année d'adhésion au RTES: 2003

Exemples d’actions soutenues par la collectivité

  • Appel à Projets Economie Sociale et Solidaire  Il existe depuis 2007 et est doté aujourd’hui d’une enveloppe de 70 000 euros et de prix en nature offerts par nos partenaires C’est un outil de repérage de projets ; c’est aussi l’occasion d’un premier tour de table des financeurs permettant de présenter un portefeuille de projets du territoire ; une possibilité d’accompagner la consolidation des initiatives.
  • Immobilier d’activités à destination des acteurs de l’ESS (programmation, regroupement, implantation, réimplantation) Une étude a permis de dresser un premier état des lieux sur l’accès à l’immobilier d’activités par les acteurs de l’ESS. Des champs de collaboration sont ouverts avec les directions de la Rénovation Urbaine et de l’Aménagement, ainsi qu’avec Plaine Commune Habitat (PCH). Une phase à visée opérationnelle a permis de peaufiner la méthodologie d’accompagnement, de se coordonner avec le démarrage des travaux des PRU dès l’annonce des 14 sites retenus. Action de développement opérationnel : Assistance à maîtrise d’ouvrage (AMO), accompagnement d’opérations, poursuite du travail sur l’amélioration de l’intermédiation avec les bailleurs sociaux, partenariat avec la foncière Postimmo (Groupe La Poste), identification d’investisseurs privés éthiques.
  • Formation-action ESS destinée aux dirigeants et salariés des structures et aux relais locaux des villes de Plaine Commune. Etude exploratoire sur les besoins de formation/accompagnement des acteurs de l’ESS, et des relais locaux réalisée par le CRIDA et l’IUT de Saint-Denis, qui a donné lieu à des préconisations selon chaque type de public (action professionnalisante pour les uns, développement d’une écoute active des initiatives économiques venant du terrain pour les autres) Mise en place de journées de sensibilisation des agents territoriaux,
  • Soutien à la Foire des savoir-faire solidaires Cet évènement promeut depuis 2008 les savoir-faire des métiers d’art et les démarches collaboratives des acteurs sur le territoire, permettant ainsi de maintenir et de consolider des emplois et des activités économiques. Cet évènement se décline sur plusieurs villes du territoire et se construit avec les acteurs locaux et les services des villes concernées.
  • Promotion de l’ESS et accompagnement de la coopération économique territoriale, levier du développement endogène PôPE - Pôle petite enfance ESS  Plaine de Saveurs – Incubateur culinaire et cuisine partagée  Point Carré - Espace de travail collaboratif : fablab, coworking, boutique Bellastock - Filière de réemploi de matériaux de déconstruction  Ressourcerie - Centre de récupération, de valorisation et de revente des déchets ménagers couplés avec un centre d’éducation à l’environnement PTCE – Phares et Resto Passerelle