Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Sociale et Solidaire

Un plan départemental renforcé en faveur de l'ESS et de l'innovation sociale en Haute-Garonne
Publié le 23 mars 2026

Un plan départemental renforcé en faveur de l'ESS et de l'innovation sociale en Haute-Garonne

Face aux défis sociaux, écologiques et économiques auxquels sont confrontés les territoires, l’Économie Sociale et Solidaire (ESS) s’impose comme un levier concret de développement local. En Haute-Garonne, le Département franchit une nouvelle étape, avec l'adoption le 10 décembre 2025, du nouveau Plan 2025–2028 en faveur de l’ESS et de l’innovation sociale, conçu comme un outil au service des territoires.

Ce nouveau plan part d’un constat : si l’ESS est déjà bien structurée sur la métropole toulousaine, elle constitue un potentiel majeur pour les territoires ruraux, périurbains et de montagne, où elle représente parfois plus de 20 % de l’emploi local. Cafés associatifs, tiers-lieux, ressourceries, cantines de quartier, habitat inclusif, solution de mobilité solidaire ou épicerie : ces initiatives répondent à des besoins peu ou mal couverts, tout en recréant du lien social et de l’activité économique de proximité.

Structuré autour de trois leviers – innover, ancrer, fédérer – le plan départemental vise à mieux articuler les projets ESS avec les politiques publiques locales, à renforcer leur implantation hors métropole et à outiller les collectivités. Concrètement, cela se traduit notamment par la mise en place d’un guichet départemental de l’innovation sociale, un appui renforcé à l’ingénierie territoriale pour détecter et faciliter davantage d’initiatives en milieu rural, la poursuite du fonds de l’innovation sociale pour financer les expérimentations et le lancement de nouvelles activités, ainsi que la reconversion d’une ancienne pépinière d’entreprises en un lieu d’urbanisme transitoire, les Ateliers 31, dédié à l’accueil de projets de l’ESS à forte utilité sociale.

Le Département souhaite ainsi se positionner comme partenaire des communes et des EPCI, en facilitant l’émergence de projets, en valorisant les dynamiques locales et en soutenant les coopérations territoriales. Pour les élus, l’ESS devient un véritable outil d’aménagement, de revitalisation des centres-bourgs et de transition sociale et écologique, adaptable aux réalités de chaque territoire.