Stratégie nationale de l'ESS : trop de dissonance entre les paroles et les actes

Les acteurs de l’ESS et les représentants des collectivités territoriales membres du CSESS (AMF, Régions de France, RTES) réunis le 9 juillet 2026 en Conseil supérieur de l’ESS ont fait le choix d’exprimer leur abstention sur le texte de « Stratégie nationale de développement de l’ESS » proposé par le gouvernement. L’ensemble des acteurs de l’ESS, des collectivités territoriales, des personnalités qualifiées et des partenaires sociaux se sont abstenus avec 42 voix. La stratégie a été adoptée grâce aux 8 voix des représentants de l’Etat. Ce document avait été pourtant travaillé depuis de longs mois avec les représentants du million d’entreprises et d’organisations qui composent l’ESS et des 2,5 millions de salariés et dizaines de millions de bénévoles, sociétaires et coopérateurs qui la font vivre. Mahel Coppey, présidente du RTES et vice-présidente de Nantes Métropole, s'est exprimé dans ce contexte :

"La Stratégie nationale de l'Économie Sociale et Solidaire vient d'être adoptée. Elle porte des ambitions importantes pour renforcer la place de l'ESS dans les politiques publiques, accompagner les transitions et soutenir les initiatives de terrain.

Pourtant, au nom du Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Sociale et Solidaire (RTES) j'ai décidé de m’abstenir. Notre abstention traduit un profond regret face à l'écart entre les ambitions affichées par la stratégie nationale et les moyens qui lui sont aujourd'hui accordés. 

Le message envoyé par ce vote est sans équivoque : 42 abstentions, non pas pour contester une stratégie travaillée collectivement, mais pour dénoncer ce paradoxe qui interpelle.

Au quotidien, les acteurs de l'ESS, aux côtés des collectivités territoriales, apportent des réponses concrètes aux défis sociaux, environnementaux , démocratiques et économiques. Ensemble on innove, crée du lien, développe des services, des emplois locaux, de la solidarité de proximité et on renforce la résilience des territoires.

Nous ne pourrons pas aller toujours plus loin avec des moyens toujours plus contraints.

Une stratégie est indispensable. Mais elle ne prendra vie que si elle s'accompagne d'un engagement financier durable et cohérent.

Parce qu'au fond, une stratégie sans moyens reste une déclaration d'intention."

Consultez la stratégie de l'ESS adoptée le 9 juillet 2026

A lire ici le communiqué de presse collectif des acteurs et collectivités territoriales engagés pour l’ESS.

Les organisations signataires : ESS France · Le Mouvement associatif · La Mutualité Française · L’Association des assureurs mutualistes · Coop FR · Le Centre Français des Fonds et des Fondations · Le Mouvement Impact France · UDES · Coorace · Le Mouvement pour l’économie solidaire · Le Centre des jeunes dirigeantes et dirigeants de l’économie sociale et solidaire · Régions de France · L’Association des Maires de France · Le Réseau des territoires pour l’économie solidaire (RTES)