Réseau des collectivités Territoriales pour une Économie Sociale et Solidaire

Kit MunicipalESS | Fiche 25 : Grand âge, dépendance et funéraire & ESS

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Le vieillissement démographique est un phénomène majeur en France : d’ici 2030, près d’un tiers de la population aura plus de 60 ans, et la proportion de seniors en situation de dépendance ne cesse d’augmenter. Ce changement profond constitue un enjeu déterminant pour les collectivités. Dans un contexte où les dérives observées dans le secteur privé lucratif interrogent la qualité et l’éthique de la prise en charge de la dépendance, une question centrale se pose : comment contenir la marchandisation du vieillissement et des services à la personne ? Pour y répondre, les collectivités peuvent s’appuyer sur les acteurs de l’économie sociale et solidaire afin de garantir des services essentiels de qualité— y compris l’offre funéraire — accessibles à toutes et tous.

Chiffres clés : 
Isolement extrême des personnes âgées : 
+ 150 % en moins de dix ans
750 000 aînés vivent en situation de mort sociale, 1 million d’ici 2030

Source : 3ᵉ Baromètre des Petits Frères des Pauvres - 2025

Plusieurs leviers d’actions possibles : 

S’appuyer sur l’ESS pour rompre l’isolement des personnes âgées

Soutenir ou faire appel à la capacité d’innovation des acteurs de l’ESS pour développer des activités et services répondant aux besoins des personnes âgées (services de mobilité douce adaptés aux seniors, services ambulants de commerces, de santé, aide au non-recours, conseils pour l’adaptation des logements, jardins partagés, ateliers de mémoire,…). Les collectivités peuvent aussi s’appuyer sur les structures de l’ESS pour développer des solutions d’habitat partagé, intergénérationnel, telles celles portées par des mutuelles ou par le réseau Cohabilis.

Un projet de colocation solidaire pour lutter contre l’isolement à Nantes (44)

En 2024, le prix de l’innovation sociale de Nantes Métropole était dédié à la lutte contre l’isolement. L’un des lauréats est le projet de colocation solidaire « Trait d’union » porté par l’association Les Petits Frères des Pauvres et l’Afev (Association de la fondation étudiante pour la ville) dans le quartier Rezé Château, pour lutter contre l’isolement des aînés. Le projet consiste à mettre en place une colocation solidaire porté par l’AFEV ( KAPS) pour que les jeunes étudiant.e.s, accompagné.e.s par le savoir des deux associations, se mobilisent afin d’identifier des personnes isolées et de leur proposer des visites de courtoisie à domicile, des animations collectives et sensibiliser les citoyens avec le kit « chasseurs de solitude ». développé par les Petits Frères des Pauvres. Pour plus d’informations : https://chasseurdesolitude.petitsfreresdespauvres.fr

 

Les Locaux-Moteurs, une association à la rencontre des ménages et personnes les plus isolées à Sèvremoine (49)
Dans le cadre du schéma gérontologique de la commune de Sèvremoine, les Locaux-Moteurs, une association qui lutte contre tous les phénomènes de non-recours aux droits et à l'offre publique, intervient auprès des personnes de plus de 80 ans pour échanger, les orienter vers les services locaux à leur disposition ou vers le CCAS.

Favoriser les liens entre EHPAD et ESS

Créer des partenariats locaux avec les acteurs de l’ESS en proposant des activités ou des services complémentaires aux résidents des EHPAD, des clauses sociales dans les appels d’offres liés aux EHPAD publics (restauration, entretien, blanchisserie… ), favoriser ou prendre part à la structuration d’espaces et services mutualisés (maisons de santé, PTCE, pôles de services…) portés par des SCIC ou des associations, ou encore de tiers-lieux intergénérationnels, espaces partagés entre EHPAD, crèches, écoles ou fablabs locaux, pour favoriser les échanges et briser l’isolement.

Expérimentation Vill’Âge de Bouge ton coq contre l’isolement social et géographique des seniors en milieu rural

L'expérimentation Vill’Âge de Bouge ton coq, menée sur 3 territoires : la commune de Rives d’Andaine (61), la Communauté de communes du Pays de Conches (27) et la Communauté de communes du Lot et Tolzac (47), propose 3 leviers d’action complémentaires : un minibus solidaire pour permettre aux personnes âgées de pouvoir faire leurs courses ou se rendre à leurs rendez-vous ; des visites à domicile pour rompre l’isolement ; des temps de rencontre et de partage. 

Co-construire une politique publique du funéraire locale et inclusive avec l’ESS

Les communes et intercommunalités peuvent faire évoluer leur approche du funéraire - souvent cantonnée à la seule gestion technique des cimetières - vers une véritable politique publique locale, prenant en compte les enjeux sociaux, écologiques et citoyens de la mort. Cette démarche peut s’appuyer sur la création d’un plan funéraire local ou la mise en place d’un conseil local du funéraire réunissant élu.e.s, citoyen.ne.s, associations, opérateurs publics et privés, afin de co-construire des solutions adaptées aux besoins du territoire (accessibilité, accompagnement du deuil, écologie funéraire) et en informer ses citoyen.ne.s.

Les collectivités peuvent également soutenir les structures de l’ESS qui accompagnent les familles et proposent des obsèques plus solidaires, transparentes et démocratiques, telles les coopératives funéraires membres de  la Fédération des coopératives funéraires françaises.

La politique funéraire de la Ville de Lyon (69)

La Ville de Lyon a adopté une stratégie funéraire ambitieuse sur 2023-2026, intégrant les enjeux d’écologie, d’inclusion et d’innovation sociale.Cette feuille de route prévoit de développer une tarification sociale et progressive des concessions funéraires, une première en France.

 

A Nantes, une instance de gouvernance ouverte (44)
Le Conseil nantais du funéraire est un lieu de dialogue entre acteurs associatifs, professionnels et institutionnels, la Ville de Nantes et la Métropole, sur les sujets de la mort et du deuil, destiné à nourrir les politiques et les projets de la ville et améliorer l’offre de service aux familles. 

Faire des cimetières des lieux de lien social, de nature et de culture

Les collectivités peuvent repenser leurs cimetières et espaces liés à la mort comme des lieux vivants, mêlant nature, mémoire, participation citoyenne et expressions culturelles. En favorisant la création de cimetières naturels, jardins du souvenir ou forêts cinéraires, les communes s’inscrivent dans une démarche écologique et sensible du funéraire et peuvent mobiliser l’expertise d’acteurs de l’ESS. Elles peuvent également faire appel à des personnes en insertion par l’activité économique pour l’entretien de leurs cimetières ou à des chantiers participatifs de rénovation. 

Les collectivités peuvent aussi soutenir des temps de parole et de sensibilisation autour du deuil et de la fin de vie, en lien avec les CCAS, les associations, les médiathèques ou les structures de l’ESS : lectures, festivals ou itinérances culturelles. Portés par des associations, les Cafés mortels montrent comment les territoires peuvent faire de la mort un sujet de société partagé, à l’écoute des citoyen.ne.s, et porteur de lien.

Un Festival de la Mort organisé par une SCIC funéraire à Rennes (35)

La Coopérative funéraire de Rennes a organisé en 2024 le premier Festival de la Mort, en partenariat avec Rennes Métropole, et avec l’aide de 75 bénévoles. Au programme : 4 jours de festival rythmés par des expositions, des débats et des spectacles organisés dans une dizaine de lieux dans la ville, dans l’objectif de remettre la mort au cœur de la cité.

 

Un appel à la solidarité pour aider les personnes âgées face aux épisodes de canicule

Pour aider les plus vulnérables à faire face aux vagues de chaleur de plus en plus fréquentes et intenses, Les Petits Frères des Pauvres lancent un appel, invitant les collectivités et entreprises à faciliter l’accès de leurs locaux disposant de salles fraîches aux personnes âgées. Un kit “Oasis Solidaire” est mis à leur disposition, contenant une affichette pour signaler leurs locaux “Oasis solidaire”. En tant que tiers de confiance, les collectivités peuvent à la fois aider à rendre visible les potentiels locaux disponibles aux Petits Frères des Pauvres, et faire connaître l’association aux acteurs locaux.

Ressources pour aller plus loin :

Toutes les fiches du kit sont à retrouver dans notre article dédié en cliquant ici